案管“圳能量”

　　11年前，广东省深圳市检察院率先进行案件管理机制改革，闯出了“深圳模式”。在这场被称为检察机关内部工作机制最具革命性意义的改革中，方旭是最早一批参与者。

　　11年，他早已从“案管新兵”成长为“行家里手”。2016年，作为广东省检察机关代表，方旭参加了第一届全国检察机关案件管理业务竞赛，一路过关斩将，最终拿下了“全国案管业务标兵”这块分量极重的奖牌。奖牌背后，是他十年磨砺，不忘初心的“匠人精神”，他和团队把工作当作事业，把每一件小事做到极致完美。

　　2001年大学毕业后，方旭进入宝安区检察院工作，负责反贪业务，随后在侦监、公诉等部门工作过。2006年，方旭成为深圳市检察院案件管理处首批工作人员。由一线办案检察官转为案件大管家，方旭调整好了心态，以高度的责任感和强烈的事业心投入到看似平凡的工作中，一做就是11年。

　　目前全国检察系统都在推广案件管理“统一业务应用系统”，11年前进入案管部门时，方旭面对的是一片空白，没有任何可借鉴的经验，他和其他改革团队成员完全是“摸着石头过河”。

　　不久，方旭从一线基层工作经验中获得灵感，围绕流程和实体管理相统一的改革新思路，他和团队成员起草了《案件管理办法》《流程监控管理工作规范》等12项制度规范，并作为核心成员参与研发了深圳案件管理系统。

　　系统1.0版上线时，遭到不少“吐槽”。以前检察官们习惯了用纸笔办公，突然从纸上转移到电脑，很多人不适应，加上1.0系统存在功能不足等问题，抱怨之声随之传来。“有时投诉电话直接打到办公室里，说系统太难用了。”方旭对待每一个反馈都认真记录，并不断优化新系统。

　　2006年案管部门正式成立，系统急需改革升级。方旭和小伙伴们再次进行充分调研，尊重业务部门的需求，并听取了各部门使用者的意见，对系统进行了重新设计、规划。

　　为检察官们量身定制的系统2.0版诞生了，它不仅为新任检察官提供了办案指引，还可实现网上实时动态监控，为案件监督管理提供抓手。

　　2007年年底新上线的案管系统好评不断，如今业务部门已经离不开这个系统了。有新业务，大家首先想到的就是案管部门。“他们会来找我们说，这个创新业务怎样在网上实现流转，我们便根据需求立即去更新。”方旭笑着介绍道。

　　随后，由方旭和他的改革团队研发的深圳案件管理系统申请了专利，2012年，最高人民检察院以此为基础，开发出了全国检察机关统一业务应用系统。

　　案管处是检察院的“大管家”，既监督案件的办理进度和质量，又为检察官提供服务，提升办案效率。近年来经济类犯罪案件极多，方旭印象最深的是一个涉及150余人的诈骗案件，卷宗足有2000多卷，如果全是纸质版，那么检察官的工作量会极大。“案管部门发挥服务的作用，由专人负责将纸质卷宗做成电子卷宗，方便检察官使用。被告人的辩护律师前来阅卷时，提供给他一个刻录光碟即可，减少了很多不必要的麻烦。”

　　此外，案管部门还会做调研分析，方旭和团队成员根据案件管理系统中的素材，每季度、每年定期进行案件总结，若一段时间内发生某些热点事件，方旭会系统研究相关案件的特点、原因及对策等，形成调研报告。2012年，案管处针对校园暴力案件撰写调研报告，提出的建议得到深圳市领导、教育局的高度肯定。

　　2015年，深圳司法体制改革启动，方旭和团队紧扣落实司法责任制的要求，做了5万多字的《深圳市人民检察院检察官职权划分暂行规定（试行）》及职权配置清单的统稿工作，在统一系统修改完善中形成了3万字需求报告，组织完成了全市新增350个办案组织、1186个人员角色调整，2597项权限分配、11706份文书最低审批权限、5059份文书编号系统配置工作。

　　平凡中亦能收获不同，方旭常说：“坚持做好平凡日常，终能拥有星辰大海。”11年光阴流走，方旭用坚韧不拔的品质积聚起案管改革的“圳能量”。