【案情】

　　2022年10月，犯罪嫌疑人牛某在某宾馆房间内组织他人赌博，抽头渔利人民币3万余元。牛某到案后，检举高某、陈某等人有开设赌场行为，并称该线索系其于2022年8月在高某、陈某等人开设的赌场中参赌时获知，该线索经公安机关查证属实。

　　【评析】

　　对牛某检举他人开设赌场行为是否构成立功，存在两种分歧意见。

　　第一种意见认为，牛某构成立功。

　　第二种意见认为，牛某不构成立功。

　　笔者同意第二种意见。首先，认定牛某构成立功违背立功制度的公正价值。高某等人开设赌场构成犯罪，牛某参赌同样属于行政违法行为。牛某在参赌过程中获取了高某等人开设赌场的犯罪线索，再以揭发人的身份检举高某等人的犯罪行为，若认定其构成立功，相当于认可其从赌博行为中获取可从轻处罚的利益，与“任何人不能从其违法行为中获利”的基本司法准则相悖，不符合立功制度的公正价值。

　　其次，认定牛某构成立功违背立功制度的立法目的。最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》对司法实践中几种常见的违法线索作了排除性的规定，是为了强调犯罪线索来源必须具备正当性和合法性，若立功线索的来源本身不合法，即使查证属实，也不能认定为立功。本案中，牛某的检举线索是通过自身参赌的违法行为获取的，线索来源不正当、不合法。此外，牛某的参赌行为是高某等人构成开设赌场罪的必要条件，若将其认定为立功，有违立功制度的立法目的和价值取向。□申欣 尚诗