经开区检察院刚建院的时候,院里定制了一批笔记本发给干警。笔记本封面上印的“读书·思考·使用”六字,是毛主席的学习观,鞭策大家都能在学中干,在干中学。我一直收藏了一本,作为我学习和工作的座右铭。2022年转瞬即逝,回顾这一年,我也想用“读书·思考·使用”六字,盘点、检验一下我这一年的学习工作所得。
读书——开阔眼界思维
今年参加全省检察机关年轻干部培训班时,刘华检察长亲自给大家授课,其中专门讲到读书问题,她鼓励大家多读书,读好书,也读闲书。今年我也给自己制定了读书计划。在业务上,近年来民商事法律修改较多,我持续更新了民法、民诉法、破产领域的知识储备。针对虚假诉讼监督工作,系统研读了CSSCI法学类核心期刊中关于虚假诉讼的论文31篇,对虚假诉讼的深层次监督和理论研究十分有帮助。工作之外,我读了刘检推荐的《中国文化的精神》,还读了《狮城舌战》、《红楼梦》、《映瞳》、《好妈妈胜过好老师》。读这些书,或源自兴趣爱好,或为了开拓视野,或用于指导生活。我还在部门设了一栏公共书柜,充实了一批书籍,鼓励大家借阅,形成读书习惯。疫情当下,很难远行,但阅读作为另一种生活方式,同样能给人以快乐和希望。
思考——强化“问题意识”
今年在淮检青年成长沙龙,听马春晓老师讲《检察调研写作的形与神》一课。其中,他讲到检察调研写作中最重要的环节是找准“问题意识”。这次沙龙后,我发现不仅仅是检察调研,如果把“问题意识”用在工作中,同样可以促进我们在工作中发现问题、研究问题、解决问题,并达到优化工作的效果。
今年,我们部门的一项重点工作是虚假诉讼深层次监督。这项工作是经开区院民事检察亮点工作,近五年共立案监督虚假诉讼个案31件。虽然个案监督取得了效果,但是“问题意识”推动我们进一步思考:这些案件都是什么案由,结案方式有没有什么共性,法院在哪些审判环节存在漏洞,监督衔接中还有哪些问题?为此,我们详细梳理案件,研判发案成因,提出八大问题、五项建议,向区法院制发综合治理检察建议。该份建议得到了区法院的重视。7月14日,区法院召开审委会并邀请检察长列席,专题听取检察建议落实事项汇报,并制定出台了防范和打击虚假诉讼七项机制。该检察建议被省院研究室《社会治理检察建议专刊》全文刊发,相关做法也被《江苏民事检察工作情况》推介。我们的“问题意识”推动了虚假诉讼从个案监督到系统治理的有益尝试。
今年,我们办理的陈某及H公司系列虚假诉讼监督案被省院六部发布为虚假诉讼监督典型案例。这个案件案情复杂,办案跨度长,监督方式多,法检还有程序争议,案例经过反复修改、打磨。在这个抽丝剥茧的过程中,我也产生了更多的“问题意识”。案例撰写结束后,我将这些问题进行总结梳理,撰写了《以陈某系列虚假诉讼监督案谈虚假诉讼规制中的刑民交叉法律问题》一文,入选江苏省法学会案例法学研究会年会论文。“问题意识”被打通,这个过程让我倍感酣畅淋漓。
使用——优化方法论
读书、思考,必须落实到使用上,才有实践意义。民、行、公三大检察工作要求日新月异,只有方法论不断优化,才能更快适应新形势检察工作的新要求。
今年,在参加的各类会议中,给我留下印象最深的是两场:全国数字检察工作会议和全省第七次网信工作会议。数字检察,标志着法律监督模式的重塑;建模式监督,意味着检察监督方法论上的变革。今年,我们也在办案中加大了对技术手段的应用。我们通过法律文书排查研判,成功发现一件特别程序虚假诉讼案件并有效监督。在数据监督的尝试中,我们不仅利用已有监督模型,也尝试自己创设监督模型,开展了人身损害赔偿标准适用错误和吸毒人员吊销驾驶证行政违法两个专项监督。但我们在探索中也发现自身还存在技术手段不精,数据来源不多,建模思路不宽的困难。而法院在法律文书公开中的不断收紧,也给数据监督带来了更多困难,需要我们不断开拓思路,迎难而上。
盘点2022,就是在边读书、边思考、边工作中不断成长的过程,如果一定要做个总结,那就“充实”。充实不仅是工作中的突破,更是头脑的满足感、内心的获得感、检察官的价值感。2023,让我们继续加油!