“母亲去世后，父亲便提出住进养老院，也能和老伙伴们一同乐呵乐呵，没想到同住室友老方竟会对我父亲痛下毒手。”2022年8月7日凌晨5点，陈先生接到养老院的电话，得知父亲受伤被送往医院抢救。

　　老陈的手掌、鼻梁均骨折，脑袋上方缝了五六针。

　　2023年5月29日，淮安市公安局经济技术开发区分局以方某涉嫌故意伤害罪向淮安经济技术开发区检察院移送审查起诉。

　　经查，2022年8月6日，方某与室友老陈因开电风扇一事发生矛盾。至8月7日凌晨，方某再次打开电扇，双方矛盾升级，而后方某将房间反锁，使用拐棍、保温杯等物品对老陈的头面部、手臂等部位进行殴打。

　　经鉴定，老陈头面部挫裂伤、左手第5掌骨骨折等身体损伤，构成轻伤二级。且犯罪嫌疑人方某作案时患有双相情感障碍（躁狂相），具有限制刑事责任能力。

　　案件发生时，犯罪嫌疑人方某74岁，受害人老陈也是83岁高龄了。犯罪嫌疑人方某患有精神疾病，为何还与老陈住在一个房间呢？

　　检察机关随即开展多方调查。原来方某多年前便被确诊患有精神疾病，多次暴力殴打家人，最严重一次造成其妻子颅内出血住院。通过走访养老院，检察官调取了方某入住时家属填写的身体情况登记表，评估栏中方某的病情及用药情况竟全未标注。

　　案发后，被害人老陈的子女提出，要求方某承担法律责任，并赔偿护理费、精神损失费等共计26万元。

　　为有效化解案件矛盾纠纷，检察长徐蔚敏与检察官助理李乐，对此案开启了长达两个月的刑事和解。

　　2023年7月31日，老陈、方某及养老院达成和解，并签订了和解协议。方某表示愿意赔偿被害人医疗费、护理费、精神损失费等共计8万余元。养老院因看护管理不当，自愿减免老陈因伤导致护理等级升级所需18个月的相关费用，共计3万余元。随后，方某家属支付了全部款项，并向老陈赔礼道歉。老陈也表示谅解，并同意司法机关对方某依法从宽处理。

　　2023年8月1日，淮安经开区检察院审查后认为，犯罪嫌疑人方某的行为已构成故意伤害罪。因作案时为限制刑事责任能力，到案后认罪认罚，积极赔偿被害人损失，达成刑事和解，并获得被害人谅解，犯罪情节轻微，故依法对其作出不起诉决定。

　　“经历过这个暴力案件，也认识到我们在接收入住人员的评估审核、日常管理中存在漏洞。目前我们正按照国家标准对全院老人进行严格评估，制定个性化护理计划。”涉案养老院院长表示。

　　检察机关在走访中还发现，方某这一类精神病老人不在少数，相关机构对重症精神病患者关注较多，对轻症精神患者主要还是依赖家庭。

　　以该市一家三甲精神病专科医院为样本，一年里60岁以上老人就诊约2万人，扣除重症住院和外地人，靠药物控制轻症老人约1万人。居家养老，对子女而言无论是人力、精力还是财力负担都比较重，还可能有安全风险。

　　经了解民政、残联、卫健等单位，目前该市的精神病专科医院和养老机构严格意义上讲都不具备收住精神病老人条件，全国范围内规范的收住机构也不多。供需矛盾突出，出现了一些家属和养老机构“打哑谜”送养的情况，也带来了一定的风险隐患，本案就是代表。

　　为减少涉老年人犯罪，让老年人安享幸福晚年，淮安经济技术开发区检察院对涉案养老院制发了社会治理类检察建议，共同推进养老行业社会综合治理，努力构建安全治理良好格局。着力推动解决精神病人养老难的痛点、照护失能失智老人的盲点、家庭照护中的堵点，填补一般养老机构不能收住精神疾病老人的空白，为助力“夕阳红”安心养老贡献检察力量。