淮安经开区检察院工作情况汇报

　　（2021年7月）

　　2021年以来，经开区检察院在党工委、政法委和上级院的正确领导下，全面履行检察职能，深入推进品质政法“四大工程”，做好政法重点项目和惠民实事，业务体量同比增长90%，人均办案量全市检察系统前三，两案入选最高检典型案例和优秀案例。

　　一、坚持融入地方发展大局，彰显检察贡献

　　立足区位特点助力企业发展。创设“四轮驱动一体助企”项目，充分履行四大检察职能，为企业创新设置“套餐化”办案服务、开展涉案企业回溯、探索企业合规审查、建立办案影响评估通报机制，结合检察职能落实枢纽经济司法护航工程。上半年办理涉企提捕案件5件12人，审查起诉案件21件45人，公益诉讼案件2件，对涉企挂案情况两次“回头看”，监督撤案4件，侦查纠违2件，审判纠违2件。逐案制作《涉案企业办案影响评估报告》，坚持依法保护和审慎办案相结合，充分评估司法办案对企业经营的影响，相关做法受到市院主要领导批示肯定。办理某企业员工职务侵占案中，主动“回溯”查找风险，帮助企业完善管理制度，入选全市检察机关服务经济发展典型讲述案例。参与全市《服务重点企业、护航经济发展检察指引书》的制定，起草的服务台企举措被全文收录。与市台办建立工作联系，建立台企法务联络群，上门走访为十余家企业提供法律服务。深入打造“豆蔻校园”未检品牌。加大一号检察建议的落实力度，从严打击性侵幼女犯罪。加强社会综治研判，组织召开检校共建座谈会，深入走访相关院校和大学城周边场所，向两所涉案高校发出检察建议，撰写上报调研报告，针对校园管理不到位和周边环境产生负面影响等问题提出对策建议，呼吁上级重视解决。

　　二、主动作为化解涉案矛盾，参与基层综治

　　完善“民转刑”案件诉前调解机制。针对由民间纠纷所引发的刑事案件更好地开展诉前调解，健全完善 “悔罪—赔偿—谅解—从宽”工作路径。工作开展一年多来成功化解17件 “民转刑”案件矛盾。今年探索将民间纠纷引发的重伤害案件纳入工作范围，成功调解1案，我院起诉时从轻提出缓刑量刑建议，得到判决支持，加害人缓刑期间继续工作分期赔偿。诉前调解走在全市检察机关前列，多次作为观摩点受到省市领导视察和肯定。积极参与行政争议纾解。依托行政检察职能，助力区内行政诉讼风险防范与化解。去年办理的李春与徐杨街道办行政拆除及行政赔偿检察监督案，被最高检评为全国“督促进行政争议实质性化解”优秀案件。今年办理李志来不服市中院行政裁定申请监督案中，积极联系被告街道办在拆迁政策范围妥善制定化解方案，对申请人解释政策规定，申请人认可检察机关决定并息诉罢访，案件得以化解终结。

　　三、抓牢司法办案严格履职，维护公平正义

　　科学管理提高办案水平。上半年刑事案件体量同比增长近一倍，人案矛盾更加突出。对此，我们加强办案的精细化管理，开展“认罪认罚从宽”提效行动，刑事案件比1.066，同比下降38.08%；认罪认罚适用率94%，认罪认罚不起诉率10.65%，认罪认罚确定刑量刑建议采纳率100%，均达到省市规定标准，速裁程序适用率64.94%。加强实务研究，承担的省检察院刑事案件比研究课题顺利结题，调研成果在《人民检察》发表。健全配合协作机制。在公安分局执法办案中心设立派驻检察室，加强配合推进繁简分流，重大疑难复杂案件提前介入全覆盖，提高取证补证效率。民事检察监督方面严打虚假诉讼，与法院、公安充分配合，深挖陈军等人虚假诉讼系列案件，已向公安移送涉嫌犯罪线索立案侦查，相关案件入选最高检民事检察监督典型案例。做实检察公益诉讼工作。上半年发出29份诉前检察建议。春运前通过类案检察建议提醒严格规范设置新冠病毒核酸采样点，防控交叉感染风险。根据群众举报开展专项行动，推动钵池街道办整改居民使用自建旱厕问题，督促生态文旅区城管局以及福地路办事处，清理里运河风光带附近堆放的400余吨建筑垃圾。

　　四、扎实开展队伍教育整顿，打造过硬队伍

　　打造“五学”模式、制定“三份清单”和查纠整改等工作做法被《江苏法治报》头版、江苏政法官方微信等媒体报道，被省检察院和市委政法委教育整顿简报刊发推介。李思雪同志被省委政法委通报表扬，获评全市十大杰出政法干警。李乐同志获入选全省百名“守正有为检察人”。全面深入排查整治顽瘴痼疾，结合上级部署和自身突出问题形成“6+1+3”整治内容，排查发现30项各类问题，针对性建章立制制定长效整改清单。坚持“从群众中来，到群众中去”，创新建立覆盖各项检察工作的群众满意度在线测评机制，测评覆盖率和评价满意度均超95%。上半年办理电信诈骗和“断卡”案件9件34人，针对社区群众开展防诈骗宣传，维护群众切身利益。开展“开检说法进网格”，检察官进学校、进社区、进企业，用群众听得懂的语言普法解惑，参与群众超12000人次。